Шотландският парламент, известен още като “Холируд” (Holyrood) на името на района в Единбург, където се намира, е децентрализираната законодателна власт (the devolved legislature) на Шотландия. Функционира от 1999 г., тя е създадена след референдум през 1997 г., в който шотландският народ гласува в полза на прехвърлянето на определени законодателни правомощия от парламента на Обединеното кралство в Уестминстър на Шотландия.
Шотландският парламент се състои от 129 членове на шотландския парламент (Members of the Scottish Parliament – MSP). Избирателната система е смесено пропорционално представителство, съчетаващо избирателно и пропорционално представителство. Тази система осигурява баланс между избирателното представителство и общата пропорционалност в парламента.
73 MSP се избират по системата за първи път от едномандатни избирателни райони и 56 MSP се избират чрез пропорционално представителство от осем региона, като всеки регион избира седем MSP.
Шотландският парламент има значителни законодателни правомощия в различни области, включително, но не само:
- Образование и обучение: Отговорност за образователната система, от детска ясла до университетско ниво, както и професионално обучение.
- Здравни и социални услуги: Контрол върху Националната здравна служба (NHS) в Шотландия, общественото здравеопазване и социалните услуги.
- Правосъдие и полиция: Законодателство, свързано с шотландската правна система, полицията и затворите.
- Транспорт: Надзор на автомобилния, железопътния и въздушния транспорт в Шотландия.
- Околна среда и планиране: Правомощия за опазване на околната среда, използване на земята и политики за планиране.
- Парламентът също има ограничени правомощия да променя ставката на данъка върху доходите в Шотландия.
Шотландският парламент има три основни функции:
- Законодателство: Изготвяне, обсъждане и приемане на закони по делегирани въпроси. Законопроектите могат да се предлагат от правителството, отделни MSP или парламентарни комисии.
- Проверка: Подвеждане под отговорност на шотландското правителство чрез разпити, дебати и разследвания на комисии.
- Представителство: Представяне на интересите на шотландския народ и служене като форум за обществен дебат.
Шотландското правителство, известно още като изпълнителната власт, се формира от партията или коалицията на мнозинството в шотландския парламент. Първият министър, назначен от парламента, ръководи правителството. Правителството е отговорно за прилагането на закони и политики в рамките на делегираните области на власт.
Движението за шотландска децентрализация има дълбоки исторически корени. Първият шотландски парламент е създаден през 13-ти век и продължава до актовете на Съединението през 1707 г. (the Acts of Union), които обединяват Шотландия и Англия под един парламент в Уестминстър. Кампанията за децентрализиран шотландски парламент набира скорост в края на 20 век, достигайки кулминацията си в успешния референдум през 1997 г.
От създаването си шотландският парламент се разви с увеличаване на правомощията, предоставени чрез последващо законодателство, като Закона за Шотландия от 2012 г. и Закона за Шотландия от 2016 г. Тези актове разшириха правомощията на Парламента върху данъчното облагане и социалните грижи.
Сградата на шотландския парламент, проектирана от каталонския архитект Енрик Миралес, се намира в подножието на Кралската миля в Единбург, близо до двореца Холирудхаус. Отличителната архитектура на сградата символизира откритостта и достъпността на шотландския парламент. Официално е открит от кралица Елизабет II на 9 октомври 2004 г.
Шотландският парламент играе решаваща роля в управлението на Шотландия, като осигурява платформа за демократично представителство, законодателна власт и отчетност в децентрализираната рамка на Обединеното кралство. Той продължава да се развива, отразявайки динамичния характер на шотландския политически и обществен живот.
Харесайте Facebook страницата ни ТУК
